土地承包合同是發(fā)包方與承包方之間達(dá)成的,關(guān)于土地權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。那么新一屆村委會(huì)不履行我與上屆村委會(huì)的土地承包合同怎么辦呢?
我跟當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂了為期20年的土地承包合同,但新一屆村委會(huì)上任后不承認(rèn)該合同,并準(zhǔn)備在近期強(qiáng)行收回承包土地。 請(qǐng)問(wèn)我該怎么辦?
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第14條、第16條之規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),期限為30年。在此期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行正當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
據(jù)此, 可以認(rèn)定你所在村委會(huì)強(qiáng)行收回承包土地的行為是違法的。根據(jù)《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《行政復(fù)議法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,你家屬可以先與村委會(huì)協(xié)商,協(xié)商不成的,可請(qǐng)求鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)人民政府處理,也可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,或者直接向人民法院起訴來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。
附:土地承包流程
《農(nóng)村土地承包法》第十九條規(guī)定,土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生的承包工作小組。
(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。
(3)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)成員的村民會(huì)議,討論通過(guò)承包方案。
(4)公開(kāi)組織實(shí)施承包方案。
(5)簽訂承包合同。根據(jù)土地承包原則和這一條的規(guī)定以及各地實(shí)踐,土地承包一般應(yīng)當(dāng)遵循下述程序:一是選舉承包工作小組。承包工作小組一般由村黨支部、集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)的部分成員和一定數(shù)量的村民代表組成,由村民選舉產(chǎn)生,成員候選人的具體推選辦法,各地可以根據(jù)具體情況和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)確定。二是擬訂并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生后,主要任務(wù)就是擬訂承包方案。承包工作小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)法律、法規(guī),并嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),擬訂承包方案,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)予以公布,使全體村民了解承包方案。承包方案不能違背法律法規(guī),不能以村規(guī)民約代替法律規(guī)定。三是村民會(huì)議討論通過(guò)承包方案。承包方案公布后,一定時(shí)間,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)織成員的村民會(huì)議,討論、通過(guò)承包方案。承包方案經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,方可通過(guò)。四是組織實(shí)施承包方案。按照承包方案規(guī)定的原則、方法和要求,將土地承包到每一個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。五是簽訂承包合同。按照承包方案承包土地后,應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織與承包方簽訂承包合同,完成整個(gè)承包工作。承包的具體工作由承包工作小組承擔(dān),但簽訂合同的應(yīng)當(dāng)是發(fā)包主,通常是集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)織。發(fā)包方的代表通常是集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人(有的地方是村民委員會(huì)主任),承包方的代表是承包土地的農(nóng)戶(hù)戶(hù)主。承包合同一般要求一式三份,發(fā)包方、承包主各一份,農(nóng)村承包合同管理部門(mén)存檔一份附本。