來源：中國建設報
國土部日前召集13個省份和16個城市國土資源部門負責人，專題研究房地產(chǎn)用地管理和調控。
國土部提出，要打好政策措施“組合拳”，在穩(wěn)定土地供應的同時，平抑地價，供求緊張的城市務必做到年內(nèi)不再出“地王”；供過于求的城市要相應減少住宅用地供應，確保四季度土地市場平穩(wěn)運行。
近期，多地相繼出現(xiàn)“地王”，加上一些“專家”片面解讀，放大了這些地塊對市場預期的負面影響，推高了房價上漲的預期，引起社會廣泛關注。
多措并舉穩(wěn)定土地市場
“按照歷年土地供應規(guī)律，四季度土地供應將迎來新的高峰，加之地方政府性債務償債壓力，市場產(chǎn)生高價地的動力很大。各地務必要嚴防密控，將嚴防高價地作為近期穩(wěn)定市場的首要工作目標。”國土部副部長胡存智說。
國土資源部此次明確提出，房價持續(xù)較快上漲，供需緊張的城市，包括出現(xiàn)“地王”的各城市，必須把加快供地進度作為四季度工作的重中之重。這些城市要適當壓縮其他用途土地的供應規(guī)模，優(yōu)先保障住宅用地的供應，并及時公布住房用地供應計劃，向社會釋放“政府增加土地供應”的積極信號。
在明年的住房用地供應計劃編制過程中，要以過去5年實際供地平均量為標準，衡量年度供地量，繼續(xù)加大供地力度，保證住宅用地特別是商品住房用地實際供應量增加。特別是四個一線城市要持續(xù)增加住宅用地供應。
國土部還要求各地要把握供地節(jié)奏，大膽嘗試，敢于逆周期考慮，加大城郊區(qū)域地塊、小面積地塊、相對低價地塊以及曾經(jīng)流標流拍地塊的供應力度。推地要堅持小批量、多批次、多品種，堅決避免商業(yè)服務、住宅優(yōu)質地塊集中進入市場。
國土部還要求各地健全房地產(chǎn)用地監(jiān)管制度，定期掛牌公示大企業(yè)、大地塊的土地開發(fā)建設情況，發(fā)動社會監(jiān)督。繼續(xù)加大對閑置土地的盤活、監(jiān)測、督用力度，壓縮政府儲備土地規(guī)模，打擊房企囤地行為。
地價漲勢有所緩和
為防范出現(xiàn)高價地影響市場預期，今年以來，各地對潛在的高價地塊分別采取了出讓前研判、出讓中提醒、限地價競配建、出讓后及時宣傳防止炒作等多種手段，取得了一定的成效。
全國城市地價動態(tài)初步監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三季度住宅地價環(huán)比小幅上漲2.3%。從同比漲幅看，監(jiān)測城市住宅地價同比上漲7.6%，漲幅僅處于歷年中等水平，低于2008年、2010年和2011年同期漲幅。
地價漲勢有所緩和的同時，住宅用地供應量明顯增加。1 8月，全國房地產(chǎn)用地公告量同比增加25%，住宅用地公告量增加22.7%，均為近年來較高增幅；供應量保持增長，1 8月，全國房地產(chǎn)用地供應同比增加34.4%，增長較快。其中，住宅用地供應同比增加33.9%，供應了8.02萬公頃，已經(jīng)接近過去5年年均供應量。
同時，大中城市供地也增幅明顯。1 8月，70個大中城市住宅用地供應同比增加34.3%，增幅高于全國平均水平。一線城市增長尤其明顯，北上廣深四個城市1 8月住宅供地量同比大幅增加65.8%。
保障性安居工程供地得到順利推進。截至8月，全國31個省區(qū)市共落實安居工程用地2.45萬公頃，約占今年保障性安居工程測算用地需求的95.8%，落實進度較往年同期大幅度提升。
