2014年1月15日下午,公主嶺市農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作調(diào)度會(huì)在公主嶺市委三樓會(huì)議室召開。四平市委常委、公主嶺市委書記王子聯(lián)出席會(huì)議并作重要講話。
王子聯(lián)指出,要高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作,明確這項(xiàng)工作的意義和重要性,要舉全市之力把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)定不渝的做好。
王子聯(lián)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是這項(xiàng)工作的主體,一把手要負(fù)總責(zé),農(nóng)經(jīng)局等涉及部門負(fù)指導(dǎo)任責(zé)。要把握原則性和靈活性的高度統(tǒng)一,在組織層面上將工作細(xì)化,要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各站辦所、村黨支部村民委員會(huì)和村民小組的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,要深入去挖掘梳理確權(quán)工作中沒有暴露出來的問題,要深入細(xì)致地研究解決問題的若干種方法和辦法,認(rèn)真分析反復(fù)研究,制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法。
王子聯(lián)強(qiáng)調(diào),要遵循穩(wěn)定這個(gè)基本原則,在依照法律、尊重歷史、尊重集體組織和保證時(shí)間的前提下穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)登記工作,做到時(shí)間服從質(zhì)量,時(shí)間服從穩(wěn)定。要加強(qiáng)土地臺(tái)賬、確權(quán)登記等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參與這項(xiàng)工作的人員要深入學(xué)習(xí)近年來出臺(tái)的有關(guān)土地承包和確權(quán)過程中的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度。要明確各級(jí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行蹲點(diǎn)包保,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定試點(diǎn)村包保,要摸清包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的真實(shí)情況,認(rèn)真梳理問題、分類整理問題、研究若干個(gè)解決問題的辦法,確保工作扎實(shí)有效開展。
公主嶺市委副書記、市長(zhǎng)楊洪波在部署工作時(shí)要求,要進(jìn)一步明確確權(quán)登記的目的和意義,具體操作上要按照省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和工作方案,結(jié)合實(shí)際開展工作。要成立組織、發(fā)揮作用,明確責(zé)任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門都要制定詳細(xì)工作方案,方案要本著確保穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、實(shí)事求是、民主協(xié)商的原則制定,在原則基礎(chǔ)上,本著先易后難的原則穩(wěn)步推進(jìn)。
楊洪波指出,在搞好調(diào)查和普查工作的同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,明確土地確權(quán)不是重新分配土地,是為了給農(nóng)民承包田更加深入的保障,是健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度的必要探索,是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的重要組成部分,讓百姓正確理解確權(quán)工作的意義。
楊洪波要求,要明確測(cè)繪技術(shù)措施和手段,各相關(guān)部門要在建立基站和設(shè)備提供方面給予支持和幫助,本著質(zhì)量第一的同時(shí)做到資源共享。確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)開展好政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策法律界限。要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,在宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、實(shí)測(cè)丈量、公示發(fā)布階段可能發(fā)生的問題要妥善處理,做到未雨綢繆防患于未然。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,要有大局意識(shí),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)時(shí)通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),確保工作順利開展。
公主嶺市委副書記梅麗娜主持會(huì)議并就會(huì)議貫徹落實(shí)提出具體要求。
公主嶺市委常委、紀(jì)委書記羅日輝,市委常委、組織部長(zhǎng)趙光輝,市委常委、政法委書記、公安局長(zhǎng)劉英杰,副市長(zhǎng)張學(xué)文,副市長(zhǎng)孫淑芹,市法院院長(zhǎng)張亞亮出席會(huì)議。
會(huì)上,副市長(zhǎng)張學(xué)文宣讀了《公主嶺市農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》和《公主嶺市農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道黨委書記、黨工委書記先后就各自土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作調(diào)查摸底情況和梳理出的問題進(jìn)行了匯報(bào)。