如今正是春耕時節(jié),耕地的主要作用,便是種植生產(chǎn)糧食等農(nóng)作物,保障人們的吃飯問題,保證國家糧食安全。國家劃定耕地保護紅線,就是為了保證耕地不被破壞,那耕地紅線是什么意思?是多少億畝?下面就由土流網(wǎng)小編為大家一一解決。
一、耕地紅線是什么意思?是多少億畝?
耕地紅線,簡單理解就是給進行耕種的土地面積設定了一個最低值,這是一個具有低限含義的數(shù)字,分為國家耕地紅線和地方耕地紅線兩種。我國劃定了18億畝的耕地紅線(全國耕地總數(shù)目要至少保持在18億畝以上),之所以必須守住18億畝耕地紅線,最重要的原因是確保糧食安全,如果沒有足夠面積的耕地,就無法生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食。
二、18億畝耕地紅線什么時候提出?
2006年,十屆全國人大四次會議上通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出,18億畝耕地是一個具有法律效力的約束性指標,是不可逾越的一道紅線。
為什么中央要把耕地紅線定在18億畝?
根據(jù)當時有關部門科學測算,預計到2040年或2050年,中國人口將達到15-16億,考慮到我國的人耕地數(shù)量、人口數(shù)量、城鄉(xiāng)建設用地數(shù)量、耕地后備資源數(shù)、糧食需求數(shù)等要素,要保障糧食安全,18億畝是底線。
三、守住耕地“紅線”應該如何做?
根據(jù)2017年公布的中國國土資源公報,截至2016年末,全國耕地面積為13495.66萬公頃(20.24億畝)。四川作為全國三個糧食主產(chǎn)省份之一,2021年看看他們將采取哪些政策舉措,如何守住這個紅線?
第一,保護數(shù)量是基礎。四川是9448萬畝耕地,要壓實耕地保護主體責任,落實最嚴格的耕地保護制度,深入貫徹國家《基本農(nóng)田保護條例》,全面加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的保護與建設。要規(guī)范耕地占補平衡,嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管,占優(yōu)必須補優(yōu),確保新增和補充耕地的數(shù)量和質量,堅決杜絕“占優(yōu)補劣”“占近補遠”“占水田補旱地”等問題發(fā)生。堅決防止永久基本農(nóng)田“上山下河”,要通過系列舉措讓永久基本農(nóng)田回歸本源。
要堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”,嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景、超標準建設綠色通道,嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地,嚴格控制耕地轉為林地、園地等。引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)展糧經(jīng)、糧經(jīng)飼等復合種植模式提高耕地利用率,禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。
第二,堅守耕地紅線,質量是關鍵。要大力實施高標準農(nóng)田建設工程,因地制宜、分區(qū)分類確定建設重點和內(nèi)容,提高標準、集中投入、統(tǒng)籌實施、連片治理、整體推進,保質保量完成今年470萬畝、“十四五”時期新建1000萬畝以上的任務,建成一批旱澇保收、宜機作業(yè)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田。
要加大高標準農(nóng)田建設補助力度,確保中央及省市縣財政資金補助每畝共計不低于3000元;推動發(fā)行高標準農(nóng)田建設專項債,推動地方將高標準農(nóng)田建設中新增耕地作為占補平衡補充耕地指標在省域內(nèi)調(diào)劑,所得收益主要用于高標準農(nóng)田建設。
土地管理法規(guī)定,十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。2021年中央一號文件重申,堅決守住18億畝耕地紅線,嚴格實行土地用途管制。以上問題,各位農(nóng)民都要了解,土流網(wǎng)小編也提醒大家千萬不要改變耕地用途去做其他項目。