現(xiàn)在全國各地都在開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,在流轉(zhuǎn)過程中發(fā)包方和承包方或者村民和村民之間會產(chǎn)生土地糾紛的時候。當(dāng)遇到土地糾紛時找哪個部門解決?土流網(wǎng)小編告訴你最有效的就是找這兩個部門!
一、農(nóng)村土地糾紛找哪個部門解決?
當(dāng)農(nóng)村土地發(fā)生糾紛時,首先是需要雙方當(dāng)事人進行協(xié)商,不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,第一可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,第二也可以直接向人民法院提起訴訟。
1. 農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)
農(nóng)村土地承包仲裁委員會不是具體的政府部門,是根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立,也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立,設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的,其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成,其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。農(nóng)村土地承包仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。
2.人民法院提起訴訟
首先,原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。作為當(dāng)事人,應(yīng)該符合以下特征:
(2.1)以自己的名義進行訴訟。如果以他人的名義參加訴訟,則是訴訟代理人身份,而不是當(dāng)事人。
(2.2)與本案有直接利害關(guān)系,也就是說為自己的民事權(quán)益而參加訴訟的,法院保護的民事權(quán)益屬于自己管理、支配。
其次,告狀必須有明確的被告。"明確的被告"是指:一是被告的基本情況要清楚,如公民的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、住址等,法人或者其他組織的名稱、住所地、法定代表人或負責(zé)人的姓名、職務(wù)等要明確、具體。二是指控對象要實際存在,已死亡的公民或已注銷的法人單位不能作為當(dāng)事人。
二、農(nóng)村土地糾紛有哪些類型?
1.無書面土地流轉(zhuǎn)合同的糾紛案件
按照《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實中,承包土地流轉(zhuǎn)很少簽訂書面合同,雙方當(dāng)事人大多以口頭約定形式轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕土地。在這種情況下,一方當(dāng)事人要求收回轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕的土地,就涉及口頭約定該如何認定的問題。對此,實踐中有不同的認識,有的認為雙方當(dāng)事人未依法簽訂書面合同,其轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕關(guān)系依法不成立或應(yīng)認定口頭約定無效。
2.土地流轉(zhuǎn)未報備案的糾紛案件
《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。但現(xiàn)實中,由于農(nóng)村土地承包人法律知識相對欠缺,加之受農(nóng)村習(xí)慣的影響,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)往往未報發(fā)包方備案,由此,實踐中出現(xiàn)發(fā)包方或互換一方當(dāng)事人僅以土地流轉(zhuǎn)未報備案為由,請求確認土地流轉(zhuǎn)合同無效的糾紛案件。
3.土地互換期限約定不明的糾紛案件
在農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)糾紛中,土地流轉(zhuǎn)未約定期限案件的處理,因其流轉(zhuǎn)的方式不同,具體合同期限的認定也有兩種不同的處理方式。其一,承包土地采取轉(zhuǎn)包、出租或代耕方式流轉(zhuǎn)未約定流轉(zhuǎn)期限的,實踐中爭議較小,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條的規(guī)定,可參照《合同法》第232條規(guī)定處理。其二,承包土地采取互換方式流轉(zhuǎn)未約定流轉(zhuǎn)期限的,解釋未作相應(yīng)規(guī)定,實踐中對此有不同的認識:有的認為,也應(yīng)按《合同法》第232條的規(guī)定處理,即當(dāng)事人可以隨時要求解除合同;有的認為,應(yīng)按農(nóng)村土地承包合同期限確定互換合同的期限,在農(nóng)村土地承包合同期內(nèi),當(dāng)事人不得主張解除互換合同。
總之,農(nóng)村土地糾紛是不可避免的,但最有效的方法就是找政府部門解決。